马来西亚销售与服务税（SST）发票外币汇率新规定

自2026年3月31日起，马来西亚皇家关税局（JKDM）发布具有约束力的指导方针，规范企业在以外币开票时所采用的汇率来源——同时附带一致性要求，可能对企业税务申报方式产生深远影响。

裁定的核心内容

当马来西亚企业以外币（如美元或新加坡元）开具服务税或销售税发票时，历来都需同时注明令吉换算金额。然而，此前并不明确的是：应采用哪一种汇率，以及企业是否可以在不同年度之间自由切换汇率来源。

一般裁定第01/2026号填补了这一空白。该裁定依据《2018年服务税法令》第41条及《2018年销售税法令》第42条赋予关税局长的权力发布，明确列出经批准的外币卖出汇率来源，并规定企业在选定汇率来源后须遵守最短一致性期限。

简而言之：如发票以外币计价，必须使用来自经批准来源的卖出汇率将金额换算为令吉——并且须在至少一个完整会计年度内，始终如一地沿用同一来源。

经批准的汇率来源

该裁定认可四类可接受的汇率来源。企业须选择其中一类并保持一致性使用。

中央银行 马来西亚国家银行（BNM） 国内合规用途最具权威性的首选来源

商业银行 任何在BNM注册的银行 持牌商业银行或其他在国家银行注册的银行所公布的汇率

数据供应商 Bloomberg / Reuters / Oanda 国际通讯社发布的外汇汇率数据，广泛应用于商业领域

外国中央银行 欧洲央行 / 纽约联储 欧洲中央银行或美国纽约联邦储备银行

重要提示

如需使用上述清单以外的汇率来源，须事先向JKDM总部的服务税政策组或销售税政策组提交书面申请获批。切勿先使用未经批准的来源，再事后补申请批准——此举将使企业面临合规风险。

一致性要求——实际影响

该裁定在操作层面最具影响力的部分，当属第3.3段：所选汇率来源须在业务报告与会计账务中一致使用，期限至少为会计期末结算日起算的一整年。

「不得第一季度用国家银行汇率，第二季度改用彭博，再因汇率较优而中途切换回去。」

这对财务团队有直接影响。汇率来源应记录在内部政策中，嵌入发票模板与会计系统，并仅在年度期末时进行检讨——而非逐笔交易各自选用。

对企业的实际影响

1. 以美元、新加坡元或其他外币开票？每张此类发票须同时列明外币金额及令吉换算金额，采用供应或销售时点的经批准来源卖出汇率。

2. 现在就应记录您的汇率来源。财务与税务团队应在标准作业程序（SOP）或税务政策文件中正式确认所选汇率来源。若尚未完成，新会计期间的开始是建立规范的最佳时机。

3. 系统层面的配置至关重要。会计软件（如SQL、AutoCount、Xero）应配置为自动从指定来源获取汇率。临时或手动输入汇率存在审计风险。

4. 进口交易适用不同规则。进口货物至马来西亚时，用于计算关税、消费税及销售税的外币汇率，由关税局长在进口时点确定——企业不得自行选用汇率用于此目的。

5. 进口应税服务使用服务发生时点在马来西亚适用的卖出汇率——与一般原则一致，但对于接受跨境服务的企业而言值得单独注意。

   
   

关于裁定范围与效力

本裁定以一般裁定（ketetapan umum）形式发布，依据相关法令具有约束性解释效力。然而，JKDM指出，本裁定仅为一般性指引，不能替代针对个别情况的专业法律意见。若《2018年服务税法令》或《2018年销售税法令》此后有任何修订，相关法律条款优先于本裁定所载内容。

本裁定亦可随时通过新公告或正式撤销通知予以修订或撤回——因此从业者应持续关注JKDM的官方通讯，及时掌握最新动态。

总结：若贵公司在马来西亚SST框架下以外币向客户开具发票，本裁定要求企业采取深思熟虑、有据可查、前后一致的汇率选取方式。现在正是理清合规做法的最佳时机——在下一个会计期间开始之前。